生态何故“生金”？到巴渝见证“美好不动产”背面的看护

发布时间：2025-05-16　点此：704次

重庆篇

绘好巴山渝水长江生态画卷

06:03

长江，沿唐古拉山飞跃而下，在中华大地上勾勒出一条无比壮美的曲线，巴山渝水的绿色画卷缓缓铺开。

立冬前后，地处长江上游的重庆已做好迎候“鸟中大熊猫”中华秋沙鸭抵渝越冬的预备。中华秋沙鸭在地球上已生计了1000多万年，被誉为“水中活化石”，是国家一级维护动物，有着“生态环境风向标”之称。

“它们对生计环境挑剔得很呦，水质要好，环境要清幽，阐明咱们长江生态环境维护得好撒！”长江边的居民们对记者说。

曾几何时，“长江病了”。日前，记者于江津入渝，至巫山出渝，只见滚滚长江水清鱼丰，两岸绿水青山美不胜收。这座“山水之城”，发生了怎样的故事？作为生态环境司法维护的重要力气，重庆查看又是怎样履职尽责的？

治江先治水

重庆市忠县独珠村三面临江、一面环山，形若明珠，嵌入江心，2023年当选第六批中国传统村落名录。

本年3月11日，忠县查看院收到“益心为公”自愿者的告发头绪，称独珠村一民宿项目发生的污水直排入江，构成一道黑色絮状水流区域，散发着冲鼻气味。

次日，该院长江生态查看官程巧巧在现场勘查时发现，一粗管中不时有污水排出，流入间隔50米左右的长江干流中，邻近土壤呈黑色。

“这个民宿于本年1月试营业后，日招待游客1000人左右，本来规划的化粪池处理才干缺乏，加上管网未完结雨污分流，导致化粪池污水、餐厨污水混合至雨水排放管直接外排。”经过查询，程巧巧找到了原因。

当天，忠县查看院作出立案决议，并联合县河长办对污水进行抽检、现场勘验。经检测，此处污水排放超支。

3月18日，该院向生态环境部分及属地大街办事处揭露宣告送达查看主张，催促其对该民宿场所内的雨污水管网进行整治，保证雨污分流、污水处理合格后排放。一个月后，该民宿置办的MBR一体化污水处理设备完结调试运转，每天能处理30吨污水，可掩盖高峰期客流量带来的污水。

这样的改变，不止一处。“碧溪河水一片黢黑，老百姓种田都要捏着鼻子绕着走……”这是2023年1月，重庆市查看院第三分院收到的一条告发头绪。碧溪河是长江丰都段左岸一级支流，全长45.8公里，河的两岸散布着许多工厂、养殖场。该院联合丰都县查看院、重庆市涪陵区查看院查看官组成办案团队，协同两地河长办一起处理碧溪河水质。历时8个月，碧溪河总算“减肥”成功！

当查看官再次“回头看”时，乡民在劳作空隙，三三两两坐在岸边，望着青山，惬意地摆起了“龙门阵”。现在，碧溪河水质已从V类提升为地表水Ⅲ类标准。

长江是国际上水运最为繁忙、运量最大的黄金水道，飞行其上的船只很简单成为“活动污染源”。

“咱们在‘船E行’App上提交了请求，请接纳日子污水和含油污水。”日前，记者在重庆市南岸区江贵建材码头看到，一艘货船泊岸后提出请求。只见码头工作人员熟练地拧开污水接纳贮存罐的阀门，贮存多天的船只污水顺畅“上岸”。

而此前，包含该码头在内的5个码头因未获得港口运营许可证、船只污染物接纳设备长时间建而未用等问题，靠港船只无法移交污染物，存在直排入江危险。

“船只污染物处理要经过接纳、转运和处置三个环节，有了港口运营许可证，码头才干装置运用‘船E行’App，接纳的船只污染物才干正常转运、处置。”2023年4月，在南岸区查看院安排举行的商量会上，南岸区交通局作出回应。问题摆出来后，南岸区交通局依据查看机关整改定见构成了开端整改计划。整改过程中，南岸区交通局发现码头体系整改难度太大，需其他部分协同合作。

“一张小小的许可证，一头连着长江生态维护的查看担任，一头连着护航区域经济开展的查看职责！”本年6月16日，南岸区查看院约请该区生态环境局、交通局等举行揭露听证会。听证员主张由区交通局对码头展开整改，点评决议是否核发港口运营许可证；由区生态环境局对涉案码头船只污染物防治问题进行法律检查，构成合力。

经整改，5个码头得以“持证上岗”，并与污水处理公司签定《污水接纳清运托付服务合同》，完结船只污染物接纳、转运、处置全流程闭环监管。

“这些船只污染物咱们都是免费接纳的，污染物接纳、转运、处置悉数经过‘船E行’App进行，全程有据可查。”重庆市涪陵港务有限公司黄旗分公司负责人曾令杰表明。

含绿更含“金”

重庆市合川区查看院长江生态查看官到嘉陵江干流展开生态环境巡查并对水质进行快速抽检。

本年6月，在重庆市合川区嘉陵江利泽航运纽带增殖放流站，3万余尾鱼苗从歪斜的引流槽顺流入江，这些鱼苗是用周某、唐某等犯罪嫌疑人交纳的生态环境危害赔偿金购买的合适嘉陵江流域繁育的鱼种。

“增殖放流不再是‘捕啥放啥’‘哪儿捕放哪儿’了，而是依据水域容量和生物资源本底，来决议放流的地址、品种和数量。”合川区查看院长江生态查看官吕凯介绍，当时，增殖放流已由开端重视数量的粗放型改变为精细化、专业化、科学化的标准放流。

早在2018年，重庆市查看机关就在合川区树立“渔业生态修正司法维护演示基地”，本年合川区查看院又与西南大学水产学院共建“水生生物多样性归纳维护检校协作实践基地”。

补植复绿亦是如此。2022年8月，重庆多地燃起山火，熄灭后只剩满目疮痍。两年后的今日，极目远眺，山头已是绿意盎然。几位长江生态查看官告知记者，许多树苗都是经过补植复绿种上的，树上挂有二维码，扫码后可看到职责人和树苗成长状况。

在江边，还有一种习气与长江生态维护发生着抵触——在消落区内种庄稼。

2006年5月20日，三峡大坝全线建成。冬天蓄水发电水位为175米，夏日防洪水位降至145米，其间30米水位落差所暴露出的土地便是消落区。

此前，巫山县查看院长江生态查看官丁玉洪巡查时发现，长江支流大宁河大昌段消落区内栽培了很多农作物。“土地资源缺少，春季水位下降后，咱们就会在上面种点玉米、花生。”乡民对丁玉洪说。

巫山县查看院遂展开立案查询，联合该县水利局等单位进行实地造访，共发现30余户农户占地20余亩，均存在运用农药、化肥等现象，易形成水体污染，高秆作物也会影响行洪安全。

随后，该院向巫山县水利局及大昌镇政府制发查看主张，长江生态查看官联合行政机关工作人员走村串户向乡民宣讲方针。在多方一起努力下，消落区内违法栽培完结“清零”。

而在消落区上方，一片演示林有用维护着消落区的生物多样性，这是当地河长办联合林业等部分栽培的，几年来逐渐成为广受大众欢迎的湿地公园。

在巫山县东北部，有着国际天然遗产地——五里坡国家级天然维护区。此前，这儿有44栋违建，查看主张宣布后被悉数撤除。

记者随长江生态查看官“回头看”时，年近八旬的当阳乡里河村乡民严智龙脸上洋溢着笑脸。他告知记者：“村里无论是白叟仍是小孩，都很爱惜天然维护区的生态，期望它能永久朝气蓬勃，成为子孙后代名贵的财富。”

务实也求新

看护一江安澜，既是攻坚战，更是持久战，离不开公民大众的一起参加。

三年前，家住重庆中心城区的王某因不合法出售宝贵、濒危野生动物获罪。现在，他成了一名长江生态法治自愿者，经过绿色自愿服务参加长江流域生态环境维护。

王某的改变与南岸区查看院于2022年创设的长江生态法治自愿者服务机制有关。据了解，该机制开端只针对环境资源案子当事人，现在已扩大到一切刑事案子当事人，并经过“检益伴”小程序进行线上处理。

“从前的买家再联络我时，我都会给他们解说与野生动物维护相关的法令常识。我期望能带动更多人了解长江维护常识，防止冒犯法令。”王某说。

多年来，面临新课题，重庆市查看机关不断探究新“解法”。

首先是准则上的革新。2018年，重庆市查看院第二分院开端探究由一名查看官会集履职，处理长江流域涉生态环境资源案子；2020年，重庆市查看院第二分院、重庆市万州区查看院先行试点，推进了“‘刑事+公益’协同发力”；2021年，“以刑事查看为先导，以公益诉讼为主导，以民事、行政查看为弥补”的办案机制正式确认下来，并在全市推行，44个长江生态查看官办公室顺次树立，共装备377名长江生态查看官。2023年5月，重庆市查看院党组作出了深化长江生态查看官准则改革的决议，印发《重庆市查看机关深化改革推进长江生态查看官准则施行定见》。

会集处理、归纳履职、多元协同、全面维护——重庆市查看院党组书记、查看长时侠联用16个字归纳了长江生态查看官的特色。

2023年11月，最高公民查看院印发《关于充分发挥查看功能服务保证成渝区域双城经济圈建造的定见》，明确要求总结推行重庆长江生态查看官准则经历。

其次是形式上的立异。在重庆市石柱土家族自治县，生态文明建造宣扬教育展厅颇受孩子们欢迎。这儿也是重庆长江生态查看官“四大查看”归纳履职办案基地，构成了“一体化履职+大渠道协作+沉溺式普法”的长江生态查看新形式。

第三是数字查看赋能。如重庆市涪陵区查看院经过“渔政AI预警处置体系”完结对水生态“个案剖析—类案研讨—社会处理”的全流程监督；经过“涪陵才智环保”等App比对排查城乡规划地理信息和水环境法律信息，全方位维护土地资源、水资源；经过“公益诉讼头绪告发一件事”使用场景，完结从问题头绪发现到处理成果反应及点评的闭环……

重庆市奉节县查看院与长江航运公安局万州分局、奉节县河长办、农业农村委、水利局等5单位组成的巡河队，经过实地巡河、无人机巡航等方法，对辖区“一江五河二十二溪”水域生态展开全面巡查。

“杰出的生态环境是最好的民生福祉！”早在2020年3月，重庆市查看机关专门挂牌树立全国首个专门处理长江流域生态环境跨区域行政公益诉讼案子的查看院——两江区域查看院。四年多来，该院共处理公益诉讼案子129件，与生态环境、住宅和城乡建造等12个行政机关在信息同享、头绪移交等方面达到一致，探究出跨区县、跨流域、跨部分强化生态维护的新路子。

跨雪山、越渝水，共护一江清水向东流。近年来，重庆、四川、贵州、云南、西藏、青海6个省级查看院会签了《关于树立长江上游生态环境维护跨区域查看协作机制的定见》，共建长江上游生态维护跨区域协作机制，携手处理新状况新问题。

“下一步，咱们将深化遵循习近平总书记在重庆调查时的重要指示精神，锚定建造美丽重庆新任务，继续推进长江生态查看官准则改革优化，深化一体化办案和跨区域跨流域查看协作，推进案子处理在质量上更优、监督上更准、成效上更好，进一步筑牢长江上游生态安全司法屏障，为成渝区域双城经济圈建造奉献查看才智和力气。”时侠联表明。

担好“上游职责” 看护巴山渝水

全国人大代表

重庆市万州区五桥大街香炉山社区

党总支书记、居委会主任傅山祥

作为一名土生土长的重庆人，我见证了长江由清变浊再变清的全过程。这样的改变，离不开包含查看官在内的各界人士的倾情看护。近年来，长江生态查看官的履职脚步遍及高山、险滩、森林，在严厉打击生态环境违法犯罪、依法护航长江生态环境的一起，也让“共抓大维护，不搞大开发”“生态优先、绿色开展”等理念深化人心。经过查看履职，公民大众实在感触到了“绿水青山便是金山银山”，公民维护长江，长江谋福公民的生态“底色”越来越亮。

身处长江上游生态屏障的最终一道关口，我等待未来长江生态查看官发挥更大效果，以推进查看公益诉讼专门立法为关键，不断强化数字赋能，助力生态维护，增强品牌培养与典型事例宣扬，不断强大“益心为公”自愿者部队，为看护“一江碧波、两岸青山”奉献更大查看力气。

（来历：查看日报记者：郭荣荣陈伦双满宁图片：张培森陈仕川陈江视频：郭荣荣陈伦双朱刚 SVG：察画汇构思社李春雨）

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